2014年东莞市环保局政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布本单位2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、存在问题及改进措施五部分组成，内容涵盖本单位2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在东莞环境保护公众网（http://dgepb.dg.gov.cn/）“政务公开”栏查询下载。

一、概述

2014年，本单位继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息依申请公开工作规程》精神，结合环境保护工作新常态，严格执行“公开为原则，不公开为例外”的政府信息公开原则要求，以务实的工作作风和扎实的工作措施，深入推进环保信息公开工作。

（一）强化信息公开工作主动性。把加强环保信息公开工作作为市环保局开展党的群众路线教育实践活动的重要整改内容，切实加强了环保信息公开的主动性。一方面，严格执行“公开为原则，不公开为例外”的政府信息公开原则，加强环保信息特别是环境监管信息的主动公开，通过完善、增设东莞环境保护公众网的栏目内容，加强公开信息发布的时效性，推进环境信息公开的广度和深度。另一方面，积极拓宽信息公开的渠道和形式，通过召开媒体见面会、专题新闻发布会、环保政策宣讲、环境质量即时在线发布、网上通道受理回应等方式，及时积极回应广大群众对环境问题的关切。今年，我们还按照规定主动及时将行政“三公”经费情况向公众发布，并将年度财政预算决算情况及时公开。

（二）加强环保重点领域信息公开。在做好空气质量、地表水质、城市噪音、环境监管等领域的政府信息公开基础上，根据《关于印发广东省环保重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（粤环办〔2014〕43号）要求，在东莞环境保护公众网单独开辟了“环保重点领域信息公开”专栏，并在网站首页显著位置设置链接，引导公众查询。专栏中整合了环境保护领域11类重点工作信息，公开了包括空气环境信息、水质环境信息、环境影响评价、竣工环保验收、排污费征收、国控企业污染物自动监控信息、环境信用评价、上市企业核查、挂牌督办与行政执法、国控污染源监督性监测、核与辐射安全等11大类共计29项信息。

（三）完善环境信息公开督查机制。进一步完善环境信息公开目录，明确环保信息公开内容及公开责任科室、具体责任人，规范报送时限，由局办公室牵头加强环境信息公开工作监督落实，建立环境信息公开预警通报机制，在每月3日前通知各责任科室，提醒各责任科室根据时限要求及时更新发布环境监管等方面信息，并实时监控信息更新情况，并实行环境信息公开工作情况月度通报，强化政府信息公开的督查监督。

（四）完善公文公开方式。完善市环保局公文公开规范格式，按照政府信息公开政策规定，对全局公文按照“主动公开、依申请公开、不予公开”进行定性，并纳入公文办文规范流程，提高环保公文公开的规范性和严谨性。对定性为主动公开的文件，由局办公室专人负责及时将此类文件在环境保护公众网及政府信息公开网站及时对外公开，方便公众查阅。

二、依法公开政府信息

（一）公众网站公开情况。2014年，我局通过“东莞环境保护公众网”更新发布各类信息约346189条，比去年增加308%，其中主要增设了环保重点领域信息公开专栏，增加更新发布的信息为环境执法监管类信息共超过20万条，并在网站首页显著位置设置链接，引导公众查询，进一步保障了公众的环境知情权和监督权。同时，全年主动及时发布环保政务工作动态性信息1451条，财政预算决算以及“三公”经费使用信息29条。

（二）新闻媒体公开情况。召开新闻发布会和媒体沟通见面会18次，同比增加80%，发布新闻稿900篇，同比增长111.7%。创新开展“广播微环保”品牌宣传活动，编发环保微博750多条，并开展了淘汰黄标车视频宣传活动。

（三）专项活动公开情况。举行了世界环境日纪念大会，发布《东莞市2013年环境状况公报》，全面介绍2013年全市环境质量状况及环境管理情况，并向市民发放2万份《东莞环境公民手册》、20多万份黄标车、大气污染治理、油烟治理宣传折页。创新环保宣教活动形式，推进市区环保热电厂、生态园燕岭湿地等公众环保教育基地建设，开展了“生态东莞 美丽家园”摄影比赛、企业环保培训班、环境公民宣传、环保开放日等环保公益活动，推动公众参与环保，践行环保理念。

三、依申请公开政府信息情况

共受理政府信息公开申请20宗，主要涉及行政处罚、环境影响评价、企业排污状况等内容，已通过现场答复、电话告知、电子信函、邮政速递等形式全部回复了申请人。2014年没有因政府信息公开申请而产生行政复议、提起行政诉讼的案件。

四、政府信息公开相关费用情况

依申请公开政府信息工作费用支出48元（邮寄费），全部纳入本单位年度行政经费列支，没有向申请人收费。

五、存在问题及改进措施

2014年，本单位信息公开工作在稳步推进中有所提升，取得了积极成效，但也存在需要改进和提高的地方，主要是信息公开的监督、预警和通报、考核机制还不够完善，在推进企事业单位信息主动公开方面还需进一步强化。

2015年将重点做好以下方面，进一步推进本单位的信息公开工作。一是结合环保工作新常态和环境信息公开新要求，进一步修订完善市环保局信息公开工作办法，进一步明确在环境执法监管过程中主动公开、依申请公开和不予公开的文件资料的范围，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步加大公开范围。二是梳理环保公众网站各平台目录信息（包括环保公众网栏目、信息公开目录、政务信息资源目录平台、污染源环境监管信息公开平台、环保重点领域信息公开专栏、深莞惠环境信息共享系统等），整合各平台数据来源，同时进一步建立健全信息公开的监督、预警和通报、考核机制。三是开展环保政务公开信息民意调查活动，通过调查了解征集公众对环境信息公开工作的意见和建议，根据意见建议研究改进公众网站栏目设置、增加公众关心的项目内容，提高公众参与政务公开工作的热情，保障公众环境知情权和监督权。