2011年东莞市环保局政府信息公开工作年度报告

2011年东莞市环保局政府信息公开

工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定情况编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的问题及改进措施等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至12月31日。

一、   概述

2011年，我局切实加强组织领导、完善规章制度、明确工作职责，落实针对措施，把政府信息公开贯穿于工作全过程，按照“公开为原则，不公开为例外”的工作要求，不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，主动推进政府信息公开工作，鼓励公众积极参与环保工作，切实保障市民的知情权、参与权、监督权和表达权，积极践行 “环保为民”理念。

（一）明确工作责任，强化公开意识。

我局在2011年初将政务公开列入重要议事日程，作为建设服务型机关的首要任务来抓，市环保局局务会议专题研究了环保政务信息公开工作，注重从领导层面大力推进政务信息公开。下半年举办了全市环保系统信息公开工作专题培训班，从公开意义、利弊分析、业务要求等方面，强化各级环保部门对做好政府信息公开重要性和必要性的认识。对市环保局政务信息公开领导小组成员进行细化分工，将责任落实到人、具体到事，各科（室）、直属单位按照局统一部署，精心组织、稳步推进，按照工作职能及时将有关工作信息、政策规章等发布公开，较好履行了政务信息公开的责任和义务。同时，我们编印了信息公开的有关政策文件，在全市环保系统内开展专题宣传学习，教育广大干部职工牢固树立政务公开的意识，进一步解放思想，改进作风，为做好环保工作营造良好氛围。

（二）规范公开程序，加强公开服务。

严格执行《东莞市环保局政务信息公开制度》和《东莞市环保局信息公开保密审查制度》，制定了信息公开流程明确专人负责，对有关部门和社会所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务信息公开领导小组审核后，交办公室对照清单全面进行公布。环保窗口深入推进“公开、统一、高效、服务”的“一站式”受理服务，主动创造条件，完善硬件，丰富内容，推进环保政务信息公开。同时，制定了信息公开行政过错责任追究制度，对不按要求及时公开信息造成行政过错的实行问责，促进依法行政，提高行政效能。

（三）加强平台建设，提升公开水平。

东莞环境保护公众网(http://dgepb.dg.gov.cn/)作为我局政务信息发布平台，根据政务信息公开网站建设的有关要求，在网站设立了“政府信息公开”、“公众监督”、“互动交流”、“通知公告”、“网上办事大厅”等栏目，环保工作动态、各类办事指南、项目审批公示、公众意见征集等内容，并及时、全面、准确反映环保部门工作动态情况。同时，设置了局长邮箱，专门受理市民投诉、咨询，以及申请公开事项，均能及时予以回复。

（四）强化环境宣教，提高环境意识。

创新宣传形式，深入开展各种形式的宣传活动。组织举行了“6·5世界环境日”、重点工作媒体宣传、环保科普巡回宣讲、清洁生产科普宣传、环保进万家、环保摄影展等系列活动，发布新闻通稿60余篇，报刊刊登新闻300余篇，动员和引导全体市民成为环保的宣传者、实践者、推动者，为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。

二、   主动公开政务信息情况

2011年，我局严格按照政府信息公开工作要求，通过编印简报、报刊、网站、电视、广播、新闻发布会等多种渠道，主动公开环保信息。

（一）公众网站公开情况。2011年，东莞环保公众网共发布各类信息2910条，其中东莞环保动态信息108条，占3.71%；环保要闻信息77条，占2.65%；通知公告70条，占2.44%；分局动态1596条，占54.8；监察执法信息70条，占2.44%；信访处理情况公示83条，占2.86%；其它政务信息906条，占31.1%。另外，建设项目审批公示18611条。同时，网站还每天对市区域空气质量情况进行公布（详见下表）。

（二）新闻媒体公开情况。2011年，我局共组织召开了5次新闻发布会，发布新闻通稿63篇，提供新闻素材84篇，组织各种媒体沟通发布信息32次，编印《环保新闻剪报》75期。在东莞电视台《焦点关注》栏目，制作了10期专题环保节目。编印《环保动态》5期，共发布130余篇环保动态信息。

（三）专项活动公开情况。2011年，我局以“6·5世界环境日”为契机，组织开展了“绿城、绿道、绿生活——幸福东莞、环保启航活动”、“低碳体验日活动”、“环保重点工作媒体宣传活动”及“环保科普进校园”巡回宣讲活动等系列活动，动员和引导全体市民成为环保的宣传者、实践者、推动者。5月份，首次对全市重点污染企业负责人举行环保专题培训，共举行了3期培训班，培训人数约800人。成立了由15名环保教育的专家、老师组成的环保宣讲团，深入学校、社区普及环境知识。完成污染减排进镇街宣传活动，受教育市民达5万人。进一步深化环保创建活动。今年创建绿色学校20所，绿色社区15个，28所学校成为省级绿色学校，3个社区成为省级绿色社区。4月21日，组织召开了全市环境友好企业表彰大会，对34家“市级环境友好企业”进行表彰授牌，目前，共有103家企业创建为“市级环境友好企业”。

三、   依申请公开政务信息及咨询受理情况

2011年，我局通过电子邮件收到依申请公开事项3项，对申请要件进行审查合格后，已在规定时限内通过电子信函及电话等形式回复申请人。

四、   政务信息公开相关费用情况

全年依申请公开政府信息，没有收取申请人任何费用。

五、   申请行政复议、提起行政诉讼情况

全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、   存在问题及改进措施

过去一年，我局政务信息公开工作虽然取得新的进展，但仍存在一些不足，主要表现在对做好信息公开工作的重要性认识不统一，公开信息时效性有待加强，提供信息全面性不足，信息重点不够突出等。对此，我们将采取以下措施积极改进。

一是进一步完善政务信息公开载体。除继续通过报纸、电视、广播、简报等载体公开环保政务信息外，今年，我们将对东莞市环保局门户网站进行再次升级改造，进一步增强网站功能，规范栏目设置，丰富栏目内容，完善网站功能，提高信息公开服务水平。还将根据环保机构设置，全面规范各项环保业务工作流程和业务指引，并汇编成册，派发给办事群众，提高公开水平。

二是进一步拓宽政务信息公开内容。根据全市环保工作部署，重点做好机动车尾气整治、PM_2.5污染等市民关注的热点焦点环境问题，以及污染减排、环保设施建设、环境综合整治等环保中心工作信息公开，不断拓宽政务信息公开内容。同时，在公开形式上，重点以“数字”的形式配以注释的方法向社会发布重要环境信息，使群众能更加方便、直观地了解环保信息。

三是进一步加强政务信息公开督促。健全通报和考核制度，每季度对各单位部门报送信息情况进行通报，并把政务信息报送情况作为各单位年终考核的主要内容之一，切实提高干部职工对政务信息公开工作的重视。