2009年东莞市环保局政府信息公开工作年度报告

一、概述  

2009年，我局严格按照省市的有关工作要求，认真贯彻落实《条例》、《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》等有关规定，高度重视抓好政府信息公开工作，按照依法公开、客观真实、全面公开、注重实效、方便群众的原则，通过扎实推进载体建设，规范公开内容和形式，完善制度体系建设等措施，积极促进了政府信息公开工作依法、有序、及时、准确地开展。  

（一）发布年度工作报告。  

根据《条例》的规定以及省市有关公布政府信息公开工作年度报告的要求，我局对2008年政府信息公开工作进行总结，形成了《2008年东莞市环保局政府信息公开工作年度报告》，并在东莞环保公众网进行公布，接受社会各界的监督。  

（二）扎实推进载体建设。主要包括三个载体建设：  

一是完善办事中心建设。进一步完善了市局办事中心的设备配置，增设了液晶电视，滚动播放受理的各类环保业务的办理情况，方便办事群众查看。同时，依托办事中心服务职能，将办事中心作为公共查询点，接受广大市民对建设项目环保审批，以及环保设施验收、排污许可证核发、危险废物转移备案等行政审批事项办理和政策法规咨询。此外，办事窗口还纳入市电子监察系统监察范围，实时接受监控。  

二是升级环保公众网站。2009年5月1日，我局顺利完成了东莞环保公众网站的升级改版并正式上线运行，新的网站不仅设计更加美观、功能更加齐全，而且内容也更加丰富，基本涵盖了我局各科室、各单位的主要工作职责以及办事指南。同时，网站还设立了政府信息公开、咨询投诉、办事公开等互动版块，建立了信息公开目录，进一步提高了网站的信息公开水平和公共服务能力，为落实信息公开和便民服务搭建了高效、便捷的平台。在2009年12月省环保厅组织的21个地市环保公众网站绩效评估中，我市环保公众网名列第四，取得良好成绩。  

三是编发环保信息刊物。2009年，编发《环保舆情》23期、《东莞环保新闻剪报》76期，跟踪社会舆论对我市环保工作的报道情况，并及时对反映情况作出回应，通过媒体加强了与公众的互动；编发《东莞环保动态》6期收集各类信息130多条，编发《东莞环保科技》2期，全面、及时展现我市环保工作的最新动态以及为环境管理搭建交流平台。  

（三）健全制度体系管理。通过制度化建设，畅通社会参与环保和了解环保的渠道，构建信息公开工作的长效管理机制。  

一是完善信息考核制度。2009年初，我们就制定印发了《关于进一步加强环保工作信息报送的通知》，指派专人负责跟踪政务信息收集、上报、公开等工作，建立了科室信息员队伍，要求及时报送本科室或单位的工作动态信息，经严格审查后对外公开，并于年终对各单位在东莞环保公众网上发布信息的情况进行考核通报，切实增强各单位、各环保分局对政务信息报送、公开的主动性和积极性。  

二是完善环境公告制度。除坚持每年在 6  月  5  日 的世界环境日期间，联合市新闻办举办新闻发布会，向社会公布上一年度全市环境质量状况外，2009年，我们还公开发布了《东莞市2008年城市固体废物污染环境防治信息公告》和《东莞市环境保护局行政处罚告知书送达公告》。  

三是完善媒体公开制度。2009年，我们紧紧围绕全市环保工作开展，重点对创模、环保工程建设、污染减排等工作进展情况，加大了媒体公开宣传的力度，不定期在网络、报纸、电视、广播等媒体中进行公开，使社会各界更加方便、快捷地了解我局有关工作情况。  

四是完善档案查询制度。为进一步提高档案信息利用水平和公开水平，我们完善了企业档案信息查询制度，明确企业可根据自身需要，凭合法证明，随时到我局档案室查阅企业在环境审批、验收以及环境管理等方面的档案资料，深入推进信息公开工作。  

（四）加强公开业务培训。2009年，我局组织了网站建设负责人、信息工作管理人员参加了由市政府举办的政府信息公开网站建设专题培训班。同时，也结合东莞环保公众的更新改版，于4月20日组织召开了网站信息公开工作培训班，对市局各单位信息工作联络员进行专题培训，全面明确做好信息公开工作的要求和操作办法。  

二、主动公开政府信息情况  

2009年，我局严格按照政府信息公开工作要求，通过编印简报、报刊、网站、电视、广播、新闻发布会等多种渠道，主动公开环保信息。  

（一）公众网站公开情况。2009年，东莞环保公众网共发布各类信息1700条，其中东莞环保动态信息82条、环保要闻信息78条、通知公告32条、重点工程建设信息32条、分局动态845条、监察执法信息36条、建设项目审批信息49条、信访处理情况公示112条，等等。同时，网站还每天对市区域空气质量情况进行公布。  

（二）新闻媒体公开情况。2009年，我局共组织召开了5次新闻发布会，发布新闻通稿90多篇，提供新闻素材165余篇，组织各种媒体沟通39次，各类报刊刊登我市环保新闻300余篇。在东莞电视台《焦点关注》栏目，制作了36期专题环保节目。  

（三）专项活动公开情况。2009年，我局组织举办了“走近运河”、世界环境日广场活动、节能减排科普展览、高校环保文化节、中学生环保演讲比赛、环境教育优秀教师及环保小卫士评选等一系列环保宣传活动。4月17日，召开了人大建议、政协提案办理征询见面会；11月11日，约请了部分人大代表、选民代表召开座谈会，通报环保工作有关情况。  

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况  

2009年，我局共受理政府信息公开申请2宗，主要涉及环评审批、行政处罚等方面的信息，100%回复。  

四、政府信息公开相关费用情况  

全年政府信息公开，没有收取申请人任何费用。  

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况  

全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。  

六、存在问题及改进措施  

过去一年，我局政府信息公开工作虽然取得新的进展，但工作中仍存在着一些不足，主要表现在一些单位对做好信息公开工作的重要性认识不足，公开信息不够及时，提供信息不够主动，信息重点不够突出等。对此，我们将采取以下措施积极改进。  

一是进一步完善信息公开载体。除继续通过报纸、电视、广播、简报等载体公开环保政务信息外，今年，我们将对东莞环保公众网进行再次升级改造，结合市环境综合管理信息系统一期项目，进一步增强网站功能，规范栏目设置，丰富栏目内容，完善网站功能，实现外网与内网信息互通，提高信息公开服务水平。还将根据环保机构改革，全面规范各项环保业务工作流程和业务指引，并汇编成册，免费派发给办事群众，提高公开水平。  

二是进一步拓宽信息公开内容。根据全市环保工作部署，重点做好人民群众关注的热点焦点环境问题，以及创模、污染减排、环保设施建设、环境综合整治等环保中心工作公开，不断拓宽信息公开内容。同时，在公开形式上，重点以“数字”的形式向社会发布重要环境信息，使群众能更加方便、直观的了解环保信息。  

三是进一步加强信息公开督促。健全通报和考核制度，每季度对各单位报送信息情况进行通报，并把政务信息报送情况作为各单位年终考核的主要内容之一，切实引起各单位对政务信息公开工作的重视。