东莞市环保局赴深圳、佛山考察学习排污权交易及排污许可证管理工作

8月8日，东莞市环保局总工程师叶祐平带队，率市局污染物排放总量控制科、项目审批科等相关人员一行5人赴深圳、佛山考察学习排污权交易及排污许可证管理工作。

深圳市人居环境委员会林翰章副主任、法规处、规划生态处、排污权交易中心的有关人员以及佛山市环境保护局吕丹苗副局长、总量控制科、环境影响评价管理科的有关人员分别接待了考察组并召开座谈会，双方就排污权交易试点工作推进情况、排污许可证管理情况、国家节能减排财政政策综合示范市创建工作等进行了深入交流探讨。

据了解，深圳、佛山市是我省较早探索排污权交易工作的城市，曾赴浙江、江苏、湖南等多地调研，现已具备基本模型。深圳市早在2012年就成立了排污权交易管理中心，初步构建了排污权有偿使用和交易政策制度体系，开发建设了排污权交易管理系统和交易平台，完成了初始排污指标的核定分配，并顺利完成了排污权交易模拟运行，启动了SO2数据库和试点企业排污总量监管系统建设，开展了排污权交易管理系统跟踪评估研究和政策对比研究。佛山市已委托广东省环境保护学校有关课研组根据资源成本法核算排污因子的定价，并通过构建初始申购优惠等利益引导机制鼓励企业参与排污权交易，积极开展排污权证的金融信贷办法研究，将排污权变成企业有较强变现能力和增值能力的有价资产，推动排污权成为贷款抵押品，目前已经向省人民政府申请排污权交易试点，正在等待回复。

本次考察学习取得了良好的效果，为我市开展污权交易试点工作指明了方向，为下一步推动排污权交易试点工作打下了坚实基础。