突出源头控制 强化技术指导 创新检查模式 全面加强减排企业监管

　　为全面加强对减排企业的监管工作，确保完成减排任务，今年以来，我们着重采取源头控制和技术指导等措施，加强对减排企业实施监管，收到了一定成效。具体抓好三项工作：

　　一、突出源头控制。加强对减排企业使用燃料含硫率的控制，是对二氧化硫减排企业实施监管，确保脱硫效率和投运率的关键。针对二氧化硫减排企业燃煤含硫率难以控制的情况，我局在认真调研、综合分析的基础上，下发了《关于切实加强二氧化硫减排企业监管工作的通知》，对减排企业实施了两项措施：一是要求减排企业按月提供每批次燃煤的煤质检测报告，纳入减排台帐进行管理；二是每月对减排企业燃煤含硫率进行抽样检测，对抽测含硫率超过企业设计的燃煤含硫率指标而导致排放量增加的，加收二氧化硫排污费。通过上述两项措施，对降低企业燃煤含硫率起到了明显的推动作用。

　　二、强化技术指导。强化对减排技术人员的培训和指导，是确保减排工作顺利开展的基础和前提。为此，今年以来，我市把技术培训列为减排工作的重点狠抓落实。3月28－29日，在我市长安镇举办全市环保系统2009年第一期减排工作培训班，邀请省总量办专家授课，对各镇街环保分局和减排企业相关人员300多人进行为期两天的培训；4月3－4日，我们举办减排企业化验员培训班，对减排企业的80多名化验员进行了培训，培训后进行了考试，对考试合格的76人发放了培训合格证，为实现减排企业化验人员持证上岗打下了良好的基础；4月5－6日，邀请环保部华南督查中心和省环境监察分局的领导和专家授课，对市环境监察分局的50多名现场执法人员进行了执法监察业务的培训。培训期间，除现场授课外，我们还组织学员到电厂和污水厂进行现场讲解，增加学员的感性认识和实操能力，为减排工作的深入开展做好了技术储备。

　　三、创新检查模式。加强对减排企业的日常检查是确保完成减排任务的核心和关键。为此，我们参照环保部季度督察模式，建立了减排企业月度联合检查制度。我们成立了减排联合检查小组，由市环保局总量办牵头，监察分局、监测站、产业中心、环保分局等相关单位派员参加，每月初对减排企业进行一次全面检查，检查内容包括减排台帐、现场和在线监控的运行情况、化验室及化验原始记录、中控室及在线监控室运行情况等，具体分工是：总量办负责审查减排台帐，监察分局负责检查现场和在线监控设施运行情况，监测站负责检查化验室及化验原始记录，产业中心负责检查污水厂中控室，检查后形成检查笔录，由检查人员和企业负责人签名后分别交企业和环保分局各一份，由环保分局负责督促企业进行整改。通过有系统的检查，使减排企业的各项工作逐步完善。

　　通过上述措施，大大加强了对减排项目的管理，有力地推进了总量减排工作的深入开展。