三管齐下促整改 加速加力显成效

　　编者按：今年以来，我市把污染减排作为环保工作的重中之重，列入市委、市政府重要议事日程，在年初推出市领导挂牌督办污水处理工程及对镇街总量减排工作实施年度考核两项重要举措之后，我们又针对加强减排企业管理、加快工程进度的需要，打出了三管齐下促整改和进行半年减排预警两记重拳，提高了减排企业运营管理水平，加快了减排工程建设进度，为确保完成全年减排任务打下了坚实的基础。

　　重拳之一：三管齐下促整改，加速加力显成效

　　重拳之二：认清形势早预警，全力以赴抢进度

　　为提高减排企业对减排工作的认识，加强污染设施的运行管理，确保符合环保部核查核算的有关要求，我们积极采取多种有效措施，切实加强对减排企业的管理力度，特别是针对化学需氧量减排的重点企业，我们结合我市新建污水处理厂均采用BOT模式的情况，摸索出一套行之有效的管理手段：停付污水处理运营服务费、在全系统通报批评、整改不合格的实行强制运营等三项措施，对于促进企业进行整改，效果十分明显。

　　在今年第一季度督查中，督查组发现我市东城牛山等3家污水处理厂在运营管理方面存在两方面问题：一是中控系统不完善，包括控制指标不全、数据混乱、曲线不完整、历史数据缺失等；二是现场管理不到位，包括加药记录不全、加药不正常、出水效果不好、污泥处理不规范等。针对这些存在的问题，我们迅速发文做出了处理：

　　一、从发文当月起暂停审核支付东城牛山等3家污水处理厂污水处理服务费，待整改完毕经验收合格后再行支付；

　　二、对上述3家污水厂在系统内通报批评，取消其年度评优评先资格；

　　三、要求上述3家污水处理厂一个月内完成整改，如不能在规定期限内按要求完成整改并通过验收，我局将对其实行强制性委托运营。

　　整改通知书发出后，引起了相关企业的高度重视，企业主要负责人亲自抓，迅速制定了整改工作时间表，加大了人力物力投入，对存在的问题进行了有效整改。在今年7月份半年核查时，经环保部核查专家复核，整改工作基本按要求完成，达到了核查要求，整改工作收到明显效果。

认清形势早预警 全力以赴抢进度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——市环保局召开半年减排预警会议全力加快工程进度

　　为确保完成今年的减排任务和目标，加快污水处理工程建设进度，8月3日上午，市环保局袁绍东局长主持召开了全市污染减排工作半年预警会议，相关镇街分管环保的领导、环保分局长，市局总量办全体人员参加了会议。

　　这次会议主要针对上半年污水处理工程建设进展不理想的7个项目，对所涉9个镇街的减排工作进行预警。会议首先由市环保局赖以坚副局长通报了全市上半年污染减排任务的完成情况，分析了下半年减排形势和存在的问题，对预警的7个污水处理工程项目存在问题进行逐一分析，找出重点，提出了相应的工作措施。最后，袁绍东局长对下半年的工作明确提出了三点工作要求：一要高度重视。年底将进行减排工程和减排任务考核，对年度考核不合格的镇街，将对其实行区域限批，在完成减排任务前不批新上建设项目，并在全市范围通报批评，同时，取消所有环保方面评优评先资格。二要加强协调。相关镇街要积极主动与相关部门，特别是与市建设、财政等关键部门的沟通，切忌观望等待。三要明确目标。要签订完成工程建设的承诺函，同时，认真分析工程中存在的问题，倒排工期，明确措施和目标，落实责任和分工，落实建设资金，确保减排工程如期完成。