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“专班复核+专班服务”推动东莞自行监测监管提质增效

时间:2026-11-10 20:05:38 来源:本网 访问量: -
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  近日,东莞市自行监测监管骨干培育专班(以下简称“专班”)分赴中堂镇、大朗镇,开展2026年度排污单位自行监测专项现场复核。这是专班自今年4月组建以来,首次承担全市性专项复核任务,标志着东莞自行监测监管改革从“建队伍”进入“实战练兵”阶段。

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  专班组建:一项打基础的改革举措

  2026年4月,东莞市生态环境局、广东省东莞生态环境监测站、东莞市生态环境监控中心联合组建自行监测监管骨干培育专班,集合省、市、镇三级执法、监管、技术骨干,旨在通过“理论培训+实战练兵”,建立一支懂业务、能执法、善服务的复合型自行监测监管执法骨干队伍。

  “组建专班不是另起炉灶,而是把省市镇三级力量拢在一起,把培训放到实战里。”市生态环境局有关负责人表示,专班作为东莞市自行监测监管改革工作实施方案中最重要的组成部分,目的是推动监管方式从事后查处向事前预防、事中服务延伸,从“管理者”向“服务者”转变。

  首次复核:既评企业,更评检查质量

  根据部署,我市本年度自行监测专项检查由各分局具体落实,专班承担复核任务,重点复核分局初查结论是否准确、问题描述是否清晰、整改要求是否合理。

  “以往是分局‘检查+执法’,今年增加一道‘复核’环节,是对属地检查质量再把一道关。”专班有关负责人表示,这是自行监测监管工作的又一创新之举:一方面,通过复核倒逼属地分局查深查细查实,推动形成“检查-复核-通报-整改”闭环;另一方面,专班成员在真实场景中磨合流程、统一尺度,把培育所学用到实战现场。

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  现场细节:一张笔记纸,减少多头打扰

  在复核现场,省、市、镇三级人员搭配编组、各展所长:市生态环境局侧重政策把关和统筹调度;东莞生态环境监测站和市生态环境监控中心发挥监测技术优势,重点核查自动监测设备、手工监测原始记录和质控环节;属地分局负责现场协调和企业对接。

  复核工作按照“现场勘测-材料复核-结论形成”三步推进。为减少对企业正常生产的干扰,复核现场创新使用“专用笔记纸”:专班成员或技术团队将复核过程发现的疑问情形先登记在笔记纸上,统一交由专班组长汇总后集中与企业对接,避免多头询问,便于问题归口。

  复核过程中,专班有关负责人与企业代表面对面交流,倾听企业在自行监测方案编制、原始记录保存、信息公开、自动监测运维等方面的疑难,能现场解答的现场解答,需要跟踪的列入整改清单。企业代表表示,这样的复核既是监督,也是帮扶,问题一次性告知,整改方向更清楚。

  下来,专班各组长将按部署持续组织组内成员对相应镇街(园区)开展复核,市生态环境局将逐一记录现场复核结果,对复核结果不合格的属地分局进行约谈或视情况组织专班人员下沉指导。专班将继续以“理论培训+实战练兵”为抓手,推动“查现场必须查监测”融入日常环境执法,为绿色低碳高质量发展提供支撑。

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