案由：20240115-（横沥）-关于加强我市主干河道建设和治理的建议

　　近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，以前所未有的力度，大手笔投入、大规模建设、大兵团作战，深入推进碧水、蓝天、净土三大攻坚战，生态环境质量实现显著性改善。特别是水环境治理方面，通过截污管网建设、排污口整治、雨污分流、内河涌整治、补齐污水处理缺口等水污染防治工作，河道水质大幅改善；通过新建一批水生态廊道、碧道、美丽河湖等水环境整治，河道及周边环境成为了市民群众的网红打卡点，市民群众平日休闲有了好去处，提升了生活品质同时，也吸引了很多优质项目和高层次人才，城市土地价值和综合竞争力也大幅提升。

　　目前我市的主干河道跨越多镇，受各镇经济条件、地理位置（上下游、左右岸、有些甚至是“插花地”）、历史文化等因素影响，设计、施工不能同步；两岸堤的功能配套不一致出现多条“断头路”；河道清淤不同步也影响了防洪的整体效果；有些涉及用地问题镇级层面无法解决等问题。

　　因此建议：

　　一是市主干河道由市统筹建设，镇街参与设计，这样既能保证市主干河道建设和功能的统一性，也能把各镇的文化融入使主干河沿线各具特色，建设费用按照《“十四五”公共基础设施领域市镇财政事权与支出责任划分改革实施方案》（东府【2020】83号）执行（河道整治的清淤工程、穿堤建筑物由市财政全额负担，市财政按照全市运河综合整治的统一标准1459万元/公里堤岸进行补助）。

　　二是在目前河涌水质考核的基础上，增设水质监测点，加强对沿线各镇水质的监测，分清各镇责任和任务重点，共同推进水污染治理。

部门答复：

　　A类

　　东环函〔2024〕95号

　　东莞市生态环境局关于东莞市十七届人大四次会议第20240115号建议答复的函

叶效怀委员：

　　您提出的《关于加强我市主干河道建设和治理的建议》（第20240115号）建议收悉，现答复如下：

　　近年来，东莞市以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》《广东省碧水保卫战五年行动计划（2021－2025年）》精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污理念，为实现东莞市水生态环境质量持续改善，目前对我市已划定环境功能区划的河流、跨镇街河流、各镇街主要内河涌、黑臭水体等开展水质监测工作，对污染问题实施精准打击，整合优化我市水生态环境监测体系，巩固水环境治理工作成效，促进水环境质量进一步改善。

　　一、东莞市监测断面设置的基本情况

　　（一）国省考及流域断面设置情况

　　全市国省考断面共9个，分别为：共和村断面、旗岭断面、樟村断面、沙田泗盛断面、石龙南河断面、黄大仙断面、大墩断面、石龙北河断面、角尾村断面。流域控制断面1个，为磨碟河河口断面。我市根据各断面所在河流的汇水单元明确了责任镇街（园区），详见下表：

　　（二）内河涌断面设置情况

　　内河涌常态化手工监测覆盖全市635条（包含水务局《东莞市自然河流名录》624条和黑臭水体101条）河流及209条暗渠，以及鹅公岭河、大沥河等入境河流，共设置监测断面998个，其中河流断面931个（包含57个共同考核断面，分别为49个断面同时考核2个镇街、6个断面同时考核3个镇街、1个断面同时考核4个镇街、1个断面同时考核5个镇街，部分参考断面）；河流名录外的暗渠断面67个（以东莞市暗渠名录为准）；共涉及34个镇街（园区），含滨海湾新区。

　　二、主要工作情况

　　由市生态环境局牵头，会同市水污染治理现场指挥部、各流域现场指挥部、市执行力督导组、东莞监测站等单位，采取定期采样、现场核查、抽查抽测、资料审查等方式确定东莞市各镇街水污染防治考核结果（以每月河涌水质监测结果和年度目标为依据进行评价，评价结果作为各镇街（园区）考核依据）。监测数据同步提供至市水污染治理现场指挥部、市执行力督导组、市水务局（河长办）及各镇街治水部门，数据赋能、科学指导决策完成各项治理、工程运维监管工作。每月通报各镇街（园区）河涌水质治理成效及目标完成情况，提醒相关镇街关注重污染、水质不稳定、溢流影响等问题河涌，明确主攻方向，精准施策，靶向发力，持续拓展和巩固水污染防治攻坚成果。

　　专此答复，诚挚感谢您对东莞市生态环境局工作的关心和支持。

　　东莞市生态环境局

　　2024年5月21日