东环办201119关于印发东莞市环保局局长信箱信访事项办理工作制度的通知

东莞市环境保护局办公室文件

东环办〔2011〕19号

关于印发东莞市环保局局长信箱信访事项

办理工作制度的通知

各环保分局，环监分局、直属各单位、市局各科（室）：

为进一步提高我局局长信箱信访案件办理效率，提高群众对环境信访满意率，规范局长信箱信访案件办理流程，现将《东莞市环保局局长信箱信访事项办理工作制度》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年四月二十七日

（联系人：陈伟超；联系电话：23391086，传真：23391001）

东莞市环保局局长信箱信访事项办理工作制度

本制度所称的局长信箱信访事项是指包括群众来信及局长邮箱（gddghbj@dg.gov.cn）受理举报、咨询、批评建议及投诉的信访事项。为不断提升局长信箱信访事项办理质量，加大对投诉类信访事项重复投诉治理工作力度，加强办理工作制度化、规范化建设，现就进一步做好局长信箱信访事项办理，制定如下制度：

一、办理范围

群众来信、市局网站主页局长邮箱（gddghbj@dg.gov.cn）的各类举报、咨询、批评建议及投诉的信访事项。

二、职责分工

局长信箱信访事项的办理明确由局办公室牵头，办公室派人作为经办人，定期将群众意见建议和投诉监督来信送局长阅批、交办、催办、协调、反馈、情况通报和考核等。根据领导批示交办要求，结合职责分工，各有关单位、科（室）、环保分局具体承办领导批示交办事项，并安排一名工作人员作为承办联络员，于2011年4月29日前将联络员回执通过OA或传真反馈市局办公室陈伟超。

三、办理原则

（一）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。对群众向市环保局局长信箱的有关反映，由市环保局有关科（室）和直属单位在各自职责范围内依法、及时、妥善处理，并做好回复、报告工作。

（二）快捷高效原则。对局长信箱来信反映的问题，要认真对待，快速反应，及时处理，并抓好跟踪督办工作，确保件件有结果，事事有回音。

四、办理流程

（一）受理。由市局办公室统一受理、登记、编号、分类，形成规范的《局长邮箱受理事项交办单》。

（二）办理。1、直接答复。来信反映的问题情况清楚、政策明确的，可以直接答复来信人；2、交办。根据来信人咨询、投诉、建议反映的事项内容，按照职责分工或属地管理原则交相关单位、科室或环保分局办理；3、承办。承办单位对交办的事项应在调查核实的基础上，依法依规及时办理。

（三）反馈。对咨询、建议类事项，承办单位应在接到交办单2个工作日内办结；对投诉类事项，承办单位应在15个工作日内办结，并将办理结果通过OA系统反馈给市局办公室交办人员，统一由办公室通过电话或邮件答复来信人。对于需继续跟踪的事项，在限改期满后承办科室需派执法人员到现场再次检查，并把情况及时反馈市局办公室以对来信人进行二次回复。

（四）督办。市局办公室对交办事项要及时催办，催办2次以上不报结果的可视情况予以通报。对办理质量不高、反馈虚假信息、被反复投诉的办理单位要进行通报。

（五）归档。定期对来信数量、内容和办理情况进行统计分类、电子归档，并及时将办理情况通过《督查情况》予以通报。

五、办理要求

“局长信箱”是市环保局密切联系群众的重要桥梁，是群众向市局领导检举违法行为，要求解决问题，进行控告、申诉，提出批评、建议，对环保系统工作人员的执法、行政管理工作行使公众监督权的重要渠道。同时也是市局领导关心群众生活，倾听群众心声，推动环境保护的有效载体。各单位要切实强化“以人为本”理念，提高思想认识，转变工作作风，高度重视并认真及时处理“局长信箱”公众网上来信。

附件：1. 东莞市环保局局长信箱信访案件处理流程

2. 东莞市环保局局长邮箱受理事项交办单

3. 办理反馈样式

4. 联络员回执

附件1：

局长邮箱信访案件处理流程

备注：为避免重复投诉，环保投诉类信访案件作出第一次回复后两个月内必须对案件情况跟踪处理，并通过市局办公室对来信群众作二次回复。

附件2：

东莞市环保局局长邮箱受理事项交办单

办公室经办人： 联系电话： 审核：

附件3：

关于局长邮箱XXXXX号交办单的答复

（格式文书样式）

市局办公室：

我单位（科室、单位、分局）于x月x日接到局长邮箱XXXXX号交办单关于“xxxxxx”的信件，单位领导高度重视，深入调查处理。现将有关情况答复如下：

（可根据办理情况决定正文的具体写法和篇幅长短，一般包括办理基本情况、存在主要问题、结论与建议等内容）

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

xxx（承办单位）

二〇一〇年x月x日

（经办人：xxx，电话：固定电话、移动电话）

东莞市环境保护局办公室 2011年4月27日印发