东莞市创新开启“人机结合”监管模式环保执法精准开展

近年来，东莞市环境保护局在环保监管执法上勇于创新，敢于开拓，潜心研究如何通过科技手段实现环保精准执法。随着无人机技术的日益发展与成熟，东莞市环境保护局更是抓住了机遇，抢先踏上了无人机应用的新领域，创新开启了地面人员检查与空中无人机航测航拍的“人机结合”执法模式，并在实战中取得了良好的效果。比如：2017年7月21日，国务院第十三督查组向东莞市交办关于群众举报东莞市中堂镇湛翠村存在异味，怀疑有企业违法排污的案件。该案由于涉及的区域广且工业企业众多，如果采用一般的调查模式，一方面需要花1-2天进行排查，难以快速锁定异味源头；另一方面需要调集2-3个执法组，耗费的执法力量较多。对此，东莞市环境保护局果断启用“人机结合”的模式，部署执法检查。首先，通过无人机搭载VOCs监测仪在湛翠村特定区域上空进行航测，每秒钟向地面站（接收器和笔记本电脑集成分析系统）实时传输1组VOCs浓度数据和地理坐标数据，并通过分析系统自带的地理信息服务模块，即时将浓度数据、坐标数据和区域卫星地图叠加生成VOCs浓度区域分布示意图。仅仅耗时30分钟就发现示意图上个别点位坐标的VOCs浓度异常，较该区域的均值高出4倍。随后，1组执法人员根据航测结果直接对VOCs浓度异常的点位进行调查核实，随即发现3家直排有机废气的工厂并当场进行了查处，群众对处理结果表示非常满意。实战证明，“人机结合”的执法模式在处理区域性废气异味类问题上有着巨大的优势，能够有效解决了如何从面到点的执法难题，既节省时间，又节省人力，更重要是能够实现精准执法，及时查处违法，有效维护群众权利。经过两年时间的探索和实践，东莞市环境保护局无人机执法应用不断拓展和完善，目前已具备PM10、PM2.5、PM1.0、SO₂、NO₂、CO、VOCs、O₃大气污染物的航测能力，以及1000米以下空域4K高分辨率的航拍能力，下一步将探索无人机航测航拍数据实时传输到移动执法终端的功能，以提高数据快速共享能力和调查执法效率。

展望下半年的冬季大气污染防治工作，东莞市环境保护局将进一步推广“人机结合”的执法模式，对大气污染物浓度超标的空气站点周边区域，以及群众废气异味投诉集中的区域，启用无人机航测航拍，并根据航测航拍结果开展精准执法，及时查处违法，改善环境质量，提高群众获得感。