东莞率先组建自行监测监管骨干培育专班
4月16日,东莞市生态环境局举行东莞市排污单位自行监测监管骨干培育专班开班仪式。专班的成立是东莞市深入贯彻落实《生态环境监测条例》(以下简称《条例》),推动自行监测监管工作重心从“以测为主”向“测管并重”转变的关键举措,标志着东莞在生态环境监测法治化、专业化监管道路上迈出了坚实的一步。
作为传统制造业大市,东莞企业数量多、行业门类广,自行监测质量监管任务艰巨。东莞市生态环境局深刻认识到人才梯队建设的重要性,率先在市级层面组建自行监测监管骨干培育专班。专班成员共计48人,涵盖“省-市-镇”三级生态环境部门的执法、监测业务骨干。专班旨在通过“理论培训+实战练兵”相结合的方式,建立一支“懂业务、能执法、善服务”的复合型自行监测监管执法骨干队伍。
与传统的严管重罚不同,此次专班工作坚持 “事前预防、事中服务、事后保障” ,创新制定了 “自行监测管理示范企业”培育行动计划,将在全市选取10家重点企业作为首批培育对象,为每家企业指定专属联络员,建立常态化沟通机制。重点围绕监测方案编制、监测点位规范化、监测过程监督、数据质量管理、数据信息公开等自行监测全生命周期环节,提供“一对一”或“集中会诊”式上门服务,将政府服务贯穿于企业合规经营的全过程。
东莞市生态环境局相关负责人在开班仪式上表示:“专班的成立是一项长期的人才筑基工程。我们要通过持续的学习和服务,真正让企业感受到监测合规不是负担,而是高质量发展的助力。”为夯实业务功底,专班将建立定期学习研讨制度,围绕自行监测管理改革方向、企业帮扶底层逻辑、现场执法证据固定、检查常见问题等组织例会或专题研讨,建立案例复盘等内部学习资料库,以点带面,切实将学习成果转化为工作实效。
开班仪式结束后,专班举行了首场专题培训,围绕自行监测监督管理改革思路这一核心主题,重点宣贯国家和省在自行监测监督管理方面的改革思路等前沿内容。培训系统介绍了自行监测质量监管任务的发展脉络及改革方向,引导专班成员主动把握自行监测监管改革动态,及时将培训所看、所学、所悟运用于日常监管任务,推动自行监测监管与日常环境执法深度融合。
东莞以专班为载体、以服务为抓手、以示范为引领,正在探索一条法治化、专业化、服务化的自行监测监管新路径,力争为全国制造业城市的生态环境治理提供可复制、可推广的“东莞样本”。
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