“乘央督东风，建生态东莞”系列（十一）

　　2019年7月，市委市政府成立市污染防治攻坚战执行力督导工作组，专门对市污染防治的工程项目推进、国考断面和大气综合指标考核达标、黑臭水体整治及环保督察反馈问题整改落实等薄弱环节进行督导，督促全市各职能部门解决污染防治困难阻梗，督导压实属地镇街、属事部门责任，打通薄弱环节，形成工作合力，强化“四力合一”督导模式，有力推动全市污染防治年度重点目标任务顺利完成。

　　（一）贯彻决策部署，增强政令传导力。根据2019年市委市政府下发的《关于开展东莞市茅洲河共和村国考断面水质达标攻坚行动的命令》等四个攻坚令，建立督导事项确立、工作重点研判、点面结合督导、汇报直通车和干部评价等工作机制，构建对重点工作“全过程、全时段、全方位”的督导模式。两年来，累计开展督导任务287项次，形成专项报告108份，下发督办函24份，先后得到市主要领导和分管领导的批示肯定。

　　（二）抓住治污短板，增强精准督导力。紧紧围绕市污染防治攻坚重点任务，加强对年度各项环境指标完成情况、重点环境工程实施情况、突出环境问题整改情况进行立体式督导。督导断面水质达标，聚焦全市污水管网系统建设、源头雨污分流、排污口整治、污水处理能力提升和提标改造工程等各项重点治污工程进展，精准督导保障断面水质达标。督导黑臭水体治理，针对我市建成区22条黑臭水体、重点河涌及河长办曝光问题开展明查暗访，累计报告问题河涌237条次，对发现的问题专报呈送市主要领导，推动建成区黑臭水体基本实现长制久清。督导督察问题整改，督导环保督察整改等各项环境指标完成情况、重点环境工程实施情况、突出环境问题整改情况，对逾期未完成整改的滞后事项实行“一事一策”全过程跟进督导，推动整改工作取得有效进展、精准销号。

　　（三）打通梗阻环节，增强攻坚聚合力。在督办跨镇街、跨部门、跨行业协调的事项中，注重调动各方积极性，根据工作需要成立工作专班，凝聚各方合力，联合市综合协调机构督导环境污染治理工作的普遍性问题，统筹相关职能部门督导突破难点、堵点，联合现场指挥部进行水污染综合整治，有效破除了以往“镇街各自为政、职能部门单打独斗”的被动局面。

　　（四）压实主体责任，增强队伍执行力。通过进一步实施《关于进一步压实工作责任、巩固提升污染防治攻坚战成果督导问责方案》，实行领导干部问责工作机制，有效提升队伍执行力。一方面一线考察激励干部，同步开展“五查五看”行动，实施“季通报、半年评选”机制，结合工作实绩形成评价通报。督导组共向市领导上报干部评价报告8份，点评汇报干部共64人次（机关23人次、基层41人次），其中好评55人次、靠后7人次，另有点评通报表扬84人次。另一方面通报问责强化干部担当作为。严格执行市领导指示要求，每月对工作落实不力、工作实绩落后被追责问责的单位和个人进行通报（含纪委监委），累计通报污染防治相关责任人员414人次。