【工作指引】关于明确我市企业环境信用修复相关事宜的通知

　　为进一步规范我市企业环境保护信用修复工作，更好地促进企业主动改进环境行为，根据《转发环境保护部等四部委关于印发〈企业环境信用评价办法〉（试行）的通知》（粤环〔2014〕48号）及省生态环境厅实施信用修复的有关文件精神，现就我市企业环境信用修复相关事宜明确如下：

　　一、信用修复的对象和类别

　　上一年度经我局或省生态环境厅初评或公布，环境保护信用评价等级为“环保警示企业”（黄牌）或“环保不良企业”（红牌）的企业可申请环境信用修复一次。

　　企业环境保护信用修复包括即时修复和常规修复：企业在初评反馈结束前可申请即时修复环境信用一次；在评价结果公布后六个月内可申请常规修复环境信用一次。

　　通过信用修复的，可使企业信用等级上调一个等级，但不得多次修复或上调多个等级。已通过即时修复的，评价结果公布后，不再接受企业提出的常规修复申请。

　　二、信用修复的条件

　　申请环境信用修复的企业必须符合以下所有条件：

　　（一）企业主动改善环境行为，完成所有扣分及“一票否决”指标的有效整改；

　　（二）企业自评价年度之后至申请修复期间未发生污染物超标排放行为，且污染防治设施稳定运行一个月以上；

　　（三）企业自评价年度之后至申请修复期间未发生其他违法行为。

　　三、不同意信用修复的情形

　　企业存在下列情形之一的，不得同意企业信用修复：

　　（一）涉嫌环境污染刑事犯罪并移送公安机关的；

　　（二）移送或提请公安机关使用行政拘留措施的；

　　（三）被实施按日连续处罚、停产整治的；

　　（四）存在恶意或严重环境违法行为的。具体情形有如下5种：

　　1.涉及重污染工序〔电镀（化学镀）、漂染、牛仔布洗水、制革、造纸、阳极氧化、酸洗、蚀刻、燃煤燃油锅炉〕的建设项目未批先投或未验先投的；

　　2.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙及其他逃避监管的方式排放、倾倒、处置污染物的；

　　3.评价年度受到3次及以上行政处罚或2次及以上同等类别行政处罚的；

　　4.评价年度存在2次及以上同等类别（水、气、噪声类别）污染物超标排放的；

　　5.评价年度存在群众反映较大，且经查证属实（作出行政命令或行政处罚）的环境污染重复投诉案件。

　　（五）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感点造成重大不利影响的；

　　（六）发生重大及以上环境事故的；

　　（七）阻挠、拒绝、不配合环保部门现场监督检查或现场监测的。

　　四、信用修复的申请材料要求

　　（一）企业信用修复申请：申请函（书）、信用修复整改报告（阐明企业上年度信用评价存在的问题，简要介绍企业各项问题的整改情况、改善环境行为的计划或承诺落实情况，要有详细时间节点）；

　　（二）证明材料：涉及信用整改工作的环保审批/验收意见、监测报告、监察执法证据、废物转移合同/联单/备案文件、清洁生产评估/验收意见等。须同时提交书面和电子档材料。

　　各相关部门、各环保分局应加大对“环保警示企业”和“环保不良企业”的监察力度和现场监测频次，督促企业切实履行环保责任，针对存在的问题采取有效措施进行整改，促进企业自律，不断改善企业环境信用形象。