全市37项污水处理厂BOT项目，除长安新民、石龙红海、厚街涌口3项因项目用地、区域功能调整等原因需进行规划调整外，其余34项工程计划于2009年底基本建成，现将污水处理厂主体工程建设情况汇报如下：

　　一、 工程基本情况

　　我市污水处理厂规划分近期、中期、远期实施，近期以特许经营（BOT）模式，投入约28.8亿元，分两批新建污水处理工程37项，首批17项工程，涉及长安、东城、塘厦、清溪等18个镇街，总处理规模100万吨/日，于2004年3月完成BOT项目招标；第二批21项工程，涉及虎门、厚街、沙田、中堂、麻涌等20个镇街和松山湖管委会，总处理规模121.5万吨/日，于2006年3月完成BOT项目招标。

　　二、 工程建设进度

　　建成的项目共有16项：其中塘厦石桥头、塘厦林村、大岭山、长安三洲、东城牛山、清溪长山头、凤岗竹塘、寮步竹园等8个项目，已经投入正式运营；桥头1项，正在进行试运行；松山湖北部、石碣、高埗、中堂、麻涌、凤岗雁田、大朗松山湖南部等7个项目，因管网、尾水排放、生产用电等问题，尚未通水调试。

　　在建项目有16项：预计黄江、樟木头、沙田福禄沙、常平西等4个项目，可在6月底前建成；谢岗、道滘、常平东、茶山、厚街沙塘等5个项目，可在9月底前建成；清溪厦坭、虎门宁洲、虎门海岛、横沥东坑、望洪、石龙新城区、万江等7个项目，可在年底前建成。

　　未开工项目有2项：南畲朗、企石因规划调整，目前正在重新进行开项目可研、设计、报建等开工前相关工作，预计2009年4月开工，年底基本完成土建和主要设备安装。

　　三、目前推进措施

　　（一）成立组织机构，确保领导有力。市里成立了环保基础设施建设领导小组，由主管副市长担任组长，市政府副秘书长、市环保局领导担任副组长，成员包括市环保、发改、建设、国土、规划、财政、物价、市政、水利、供电等部门负责同志，领导小组下设办公室，具体全市环保基础设施建设指导、协调、监督、考核工作。

　　（二）聘请专家顾问，强化技术支撑。聘请中国环境科学研究院专家组成专家顾问组，负责提供工程实施过程中工程施工管理实施方案、组织体系和关键技术咨询，为工程建设和管理提供技术支撑和决策依据。同时聘请了技术服务单位，专门负责解决施工过程中出现的与设计相关问题，按照国家规范开展有效的监督管理工作。

　　（三）落实属地管理，明确责任主体。镇街作为污水处理工程建设的责任主体，成立环保基础设施建设领导小组及其办公室，落实了主要领导、分管领导、经办人员，配备不少于3名责任心强、懂技术、熟悉业务的专职人员从事施工现场监督管理工作。同时，按照规定完成时间，按倒计时方式重新对工期进行调整，制定新的施工计划，督促施工单位加大投入，多点作业，确保工程建设如期完成。

　　（四）实行部门负责，提高协调效率。各有关部门明确主管领导、主办部门和经办人，专职负责污水处理工程申请事项审批工作，实行特事特办，落实限时办结。收到报批事项后，一般的简单审批事项，要求在3个工作日内给予书面回复，复杂的审批事项，在5个工作日内书面回复，需要组织专家论证的问题，在7个工作日内书面回复。如果行业标准或部门规定而导致施工方案或审批事项不可行的，则由该部门提出切实可行的施工方案或工作建议，交由报审单位组织实施。

　　（五）强化工程监管，确保质量安全。市环保基础设施建设领导小组办公室设立了4个组，分别是建设监督一组、二组、三组和合同组。专门负责协调镇街、项目公司、管网施工单位等有关单位的关系，对工程进度、质量、安全等方面进行有效监督。在建设监督组撤回后，产业中心又成立了三个监督组进一步加强工程质量安全的监管工作。对存在质量问题且拒不整改的项目，要予以通报和停拨工程进度款，情节严重的要移交市建设行政主管部门依法处理。

　　（六）强化制度建设，确保管理有序。工程建设推进过程中，为加强工程管理，建立健全了属地管理、责任考核、部门负责、特事特办、限时办结、巡回检查、整改稽核、现场抽查、情况报告、进度通报、联席会议等一系列的管理制度和操作规范，并在此基础上，又建立了内部通报制度、部门备案制度、合同问责制度、年度公示制度、考评奖惩制度，实行了领导分片联系督查制度，保证了工程管理顺利进行。

　　根据市政府的要求和污水处理厂主体工程建设的实际情况，我们明确总体工作目标为：到2009年底基本建成污水处理厂34项，即6月底前建成20项，9月底前建成25项，12月底基本建成34项。